全過程工程咨詢作為一種創(chuàng)新型咨詢服務(wù)組織方式,具有集成化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì),滿足了委托方的多樣化需求與市場(chǎng)發(fā)展需求,展露出廣闊的應(yīng)用前景,而實(shí)操過程中全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)如何取費(fèi)是核心關(guān)切問題。
全過程工程咨詢是指工程咨詢方綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理方法,采用多種服務(wù)方式組合,為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動(dòng)。
本文提供的全咨取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)包含以下內(nèi)容:
01全咨服務(wù)取費(fèi)方法
2019年3月15日,國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)),在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展,該文件第5條第2款明確指出:全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項(xiàng)目投資中列支,也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項(xiàng),通過項(xiàng)目投資中列支的投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等費(fèi)用進(jìn)行支付。全過程工程咨詢服務(wù)酬金在項(xiàng)目投資中列支的,所對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)咨詢服務(wù)費(fèi)用不再列支。投資者或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度,咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容和期限等與咨詢單位確定服務(wù)酬金。
該文件提出了全過程工程咨詢服務(wù)酬金的兩種取費(fèi)方式:
1、疊加法:按各專項(xiàng)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)取;2、成本加酬金法:按人工成本加酬金方式計(jì)取。同時(shí)該文件也提到了鼓勵(lì)投資者或建設(shè)單位根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
02全咨服務(wù)取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)和建設(shè)單位的實(shí)際需要,全咨單位可開展“1+N+X”菜單式工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)模式,其中“1”是項(xiàng)目管理咨詢,為必選項(xiàng),貫穿于項(xiàng)目實(shí)施階段的始終,“N”為招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等專業(yè)技術(shù)咨詢和其他工程專項(xiàng)咨詢中的一項(xiàng)或多項(xiàng),且至少有一項(xiàng)是有資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)咨詢業(yè)務(wù),X是不自行實(shí)施但應(yīng)協(xié)調(diào)管理的專項(xiàng)服務(wù)。
全過程工程咨詢服務(wù)酬金可采取“1+N”疊加后增加統(tǒng)籌管理費(fèi)計(jì)費(fèi)模式。
“1”是指項(xiàng)目管理費(fèi),即完成勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、工程施工、竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目管理的服務(wù)內(nèi)容后,委托單位應(yīng)支付的項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)用。
“N”是指專業(yè)或?qū)m?xiàng)咨詢(如招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等專業(yè)技術(shù)咨詢及BIM咨詢等其他工程專項(xiàng)咨詢)的服務(wù)費(fèi),各咨詢服務(wù)費(fèi)率可依據(jù)傳統(tǒng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)收費(fèi)慣例執(zhí)行。
一項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理費(fèi)可參考《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2016〕504號(hào))中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)計(jì)取。
但在實(shí)操過程中,業(yè)內(nèi)普遍反應(yīng)項(xiàng)目管理費(fèi)參考財(cái)建〔2016〕504號(hào)文件存在取費(fèi)偏低的問題,深圳市南山區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》也提供了項(xiàng)目管理費(fèi)參考,具體如下:
二項(xiàng)目決策階段咨詢
1、投資決策咨詢
投資決策咨詢包括編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、評(píng)估項(xiàng)目建議書、評(píng)估可行性研究報(bào)告等,取費(fèi)可參考《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào)),該文件提出了投資額在3000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而投資額3000萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目由各省自行制定,如湖北省制定了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)——《省物價(jià)局關(guān)于制定估算投資額3000萬元以下建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂價(jià)房服〔2001〕107號(hào)),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)估算投資額在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。
湖北省3000萬元以下建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù):0.8~1.2(工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定)。
2、建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢
(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
環(huán)境影響咨詢?nèi)≠M(fèi)可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)價(jià)格〔2002〕125號(hào)),以估算投資額為計(jì)費(fèi)基數(shù),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同的性質(zhì)和內(nèi)容,采取按估算投資額分檔定額方式計(jì)費(fèi)。
(2)節(jié)能評(píng)估
節(jié)能評(píng)估咨詢?nèi)≠M(fèi)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如上海市地方標(biāo)準(zhǔn)——《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審費(fèi)用和政府投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2012〕043號(hào))。
(3)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢?nèi)≠M(fèi)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如上海市地方標(biāo)準(zhǔn)——《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(滬發(fā)改投〔2012〕130號(hào)),以估算總投資額為計(jì)費(fèi)基數(shù),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同的性質(zhì)、內(nèi)容和所處區(qū)域,采取按估算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)。
按照上述調(diào)整系數(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整后,編制建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的收費(fèi)低于6萬元的,按6萬元計(jì)取,高于50萬元的按50萬元計(jì)?。辉u(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的收費(fèi)低于4萬元的,按4萬元計(jì)取,高于25萬元的,按25萬元計(jì)取。
(4)水土保持咨詢
水土保持咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》(保監(jiān)〔2005〕22號(hào)),其中可行性研究階段的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制費(fèi)可參考下表標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。
(5)防洪評(píng)價(jià)
防洪評(píng)價(jià)咨詢?nèi)≠M(fèi)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖南省物價(jià)局、湖南省水利廳關(guān)于公布水利系統(tǒng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價(jià)服〔2013〕134號(hào)),具體如下:
(6)交通影響評(píng)價(jià)
交通影響評(píng)價(jià)咨詢?nèi)≠M(fèi)可參考中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,具體如下:
(7)安全評(píng)價(jià)
安全評(píng)價(jià)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——《省物價(jià)局 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(鄂價(jià)工服〔2016〕56號(hào)),具體如下:
相關(guān)說明:
安全預(yù)評(píng)價(jià)的總投資額為可行性研究報(bào)告中的估算總投資額,不包括土地征用費(fèi)和流動(dòng)資金;安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的總投資額為實(shí)際總投資額。
安全評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)采用插值法計(jì)算確定。插值法計(jì)算公式如下:
評(píng)價(jià)費(fèi)用=(評(píng)價(jià)費(fèi)用上限—評(píng)價(jià)費(fèi)用下限)×(總投資額—投資區(qū)間下限)/(投資區(qū)間上限—投資區(qū)間下限)+評(píng)價(jià)費(fèi)用下限
本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含專家評(píng)審費(fèi)和檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。
三建設(shè)實(shí)施階段咨詢
1、工程勘察
工程勘察取費(fèi)可參考《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為通用工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通用工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工程測(cè)量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)與檢測(cè)監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內(nèi)試驗(yàn)等工程勘察的收費(fèi)。專業(yè)工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別適用于煤炭、水利水電、電力、長(zhǎng)輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收費(fèi)。同時(shí)工程勘察取費(fèi)可參考《市政工程投資估算編制辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部建標(biāo)〔2007〕164號(hào)),按工程費(fèi)用的0.8%~1.1%計(jì)列。
2、工程設(shè)計(jì)
工程設(shè)計(jì)取費(fèi)可參考《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)),采取按照建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方法計(jì)算收費(fèi)。
3、招標(biāo)代理
招標(biāo)代理服務(wù)取費(fèi)可參考《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)),采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。
4、造價(jià)咨詢
造價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《省物價(jià)局省住建廳關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂價(jià)工服規(guī)〔2012〕149號(hào)),以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià),具體收費(fèi)額按差額定率分檔累進(jìn)方法計(jì)算。
5、工程監(jiān)理
工程監(jiān)理取費(fèi)可參考《國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)),施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算:
(1)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)×(1±浮動(dòng)幅度值)
(2)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=施工監(jiān)理服務(wù)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)
工程復(fù)雜程度分為一般、較復(fù)雜和復(fù)雜三個(gè)等級(jí),其調(diào)整系數(shù)分別為:一般(Ⅰ級(jí))0.85;較復(fù)雜(Ⅱ級(jí))1.0;復(fù)雜(Ⅲ級(jí))1.15。高程調(diào)整系數(shù)如下:海拔高程2001m以下的為1海拔高程2001~3000m為1.1海拔高程3001~3500m為1.2海拔高程3501~4000m為1.3
同時(shí)湖北省工程監(jiān)理取費(fèi)可參考湖北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則>的通知》(鄂建監(jiān)協(xié)〔2015〕7號(hào)),按綜合費(fèi)率法計(jì)算的工程監(jiān)理費(fèi)=計(jì)費(fèi)額×綜合費(fèi)率×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。計(jì)費(fèi)額是指工程概算投資額中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和。
四運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段咨詢
1、績(jī)效評(píng)價(jià)
全咨單位參與預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)取費(fèi)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法>的通知》(鄂財(cái)績(jī)規(guī)〔2014〕3號(hào)),績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)全部委托服務(wù)采用計(jì)件收費(fèi)方式的,以績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控或評(píng)價(jià)對(duì)象的資金規(guī)模為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
付費(fèi)額一般應(yīng)考慮績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控或評(píng)價(jià)對(duì)象的資金總額、付費(fèi)率、難度系數(shù)等因素。計(jì)算公式為:付費(fèi)額=基本付費(fèi)額×(1+難度系數(shù))?;靖顿M(fèi)額以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià),按差額定率累進(jìn)方法計(jì)算?;靖顿M(fèi)額計(jì)算公式為:基本付費(fèi)額=Σ分段資金總額×付費(fèi)率。難度系數(shù)主要根據(jù)委托項(xiàng)目的難易程度確定,由委托方與第三方機(jī)構(gòu)在簽訂委托協(xié)議時(shí),根據(jù)實(shí)際情況確定。
2、后評(píng)價(jià)
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法和中央政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改投資〔2014〕2129號(hào)),根據(jù)該文件,后評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào))關(guān)于編制可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五專項(xiàng)咨詢
1、PPP項(xiàng)目咨詢
PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如廣東省工程咨詢協(xié)會(huì)《關(guān)于印發(fā)PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)收費(fèi)參考(試行)的通知》(粵咨協(xié)〔2016〕28號(hào))、四川省推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作研究會(huì)《關(guān)于印發(fā)四川省PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川政資研發(fā)〔2018〕2號(hào))。
PPP項(xiàng)目主要咨詢服務(wù)內(nèi)容包括:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,初步實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、實(shí)施方案,PPP項(xiàng)目合同咨詢、項(xiàng)目招標(biāo)采購代理、中期評(píng)估、建設(shè)期或運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核細(xì)化服務(wù)方案,建議參照項(xiàng)目投資規(guī)模進(jìn)行收費(fèi),具體如下:
2、BIM咨詢
BIM咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考上海、浙江、廣東、湖南、吉林等地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)——《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省建筑信息模型(bim)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用計(jì)列參考依據(jù)>的通知》(粵建科〔2018〕136號(hào)),具體如下:
費(fèi)用計(jì)價(jià)說明:
(1)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用=計(jì)價(jià)基礎(chǔ)×單價(jià)或費(fèi)率。
(2)工業(yè)與民用建筑工程,當(dāng)建筑面積少于2萬平方米時(shí),按2萬平方米作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)計(jì)算建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用;市政道路工程、軌道交通工程、地下綜合管廊工程的造價(jià)少于1億元時(shí),按1億元作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)計(jì)算建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用;園林景觀工程的造價(jià)少于1000萬元時(shí),按1000萬元作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)計(jì)算建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用。
(3)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用不含聘請(qǐng)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用的咨詢顧問;如需聘請(qǐng),則可增加10%作為建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用的咨詢顧問費(fèi)用。
(4)因工程復(fù)雜程度、規(guī)模差異和材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)高低造成應(yīng)用難易程度不同,建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用可上下浮動(dòng)20%。
費(fèi)用基價(jià)表:
3、法律咨詢
法律咨詢服務(wù)取費(fèi)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖北省物價(jià)局、湖北省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖北省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法(暫行)>的通知》(鄂價(jià)房服〔2006〕258號(hào)),具體如下:
4、財(cái)務(wù)咨詢
會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)可參考地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖北省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》(鄂價(jià)規(guī)〔2010〕265號(hào)),具體如下:
5、資產(chǎn)評(píng)估
資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參考《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布<資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法>的通知(發(fā)改價(jià)格〔2009〕2914號(hào)》)、《關(guān)于貫徹實(shí)施<資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法>盡快做好資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理工作的通知》(中評(píng)協(xié)〔2009〕199號(hào))。
湖北省資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)也可參考湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖北省物價(jià)局湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》(鄂價(jià)工服規(guī)〔2011〕24號(hào))。
(1)一般評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)起收點(diǎn)為2000元。不足2000元按2000元收取。
(2)特殊評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
證券、期貨、金融相關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)、以訴訟、仲裁為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)、以無形資產(chǎn)為評(píng)估對(duì)象的評(píng)估業(yè)務(wù)為特殊評(píng)估業(yè)務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮40%,起收點(diǎn)為10000元。
說明
在實(shí)際開展全過程工程咨詢服務(wù)過程中,項(xiàng)目管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、統(tǒng)籌管理費(fèi)常常混淆不清,關(guān)于項(xiàng)目管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、統(tǒng)籌管理費(fèi)之間的關(guān)系說明如下:
1、項(xiàng)目管理費(fèi)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法>的通知》(建市〔2004〕200號(hào)),建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托,對(duì)工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項(xiàng)目規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等,由業(yè)主方與項(xiàng)目管理企業(yè)在委托項(xiàng)目管理合同中約定。
項(xiàng)目管理費(fèi)可參考《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2016〕504號(hào))以及深圳市南山區(qū)發(fā)展改革局《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》計(jì)取。
2、代建管理費(fèi)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)),“代建制”是指通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2016〕504號(hào)),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目,代建管理費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于本規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。實(shí)行代建制管理的項(xiàng)目,一般不得同時(shí)列支代建管理費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi),確需同時(shí)發(fā)生的,兩項(xiàng)費(fèi)用之和不得高于本規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額。
3、統(tǒng)籌管理費(fèi)
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)),全過程工程咨詢服務(wù)酬金可按各專項(xiàng)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)取。
需要說明的是,若全過程工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)只由一家單位組成,則不需要考慮統(tǒng)籌管理費(fèi);若全過程工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)由多家單位組成聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭單位可考慮統(tǒng)籌管理費(fèi),統(tǒng)籌管理系數(shù)按0.1-0.3考慮。